山东省信息产业厅办公室

　　近年来,山东省农业信息化建设工作取得了明显成效，在山东省委、省政府的正确领导和兄弟省份的支持帮助下，山东省紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，加快农业和农村信息化步伐，有效地促进了农业发展、农村进步和农民增收，山东省农业和农村信息化建设取得了新进展。

　　真抓实干

　　信息基础设施建设走在全国前列

　　目前，我省每百户农民家庭拥有固定电话86部，移动电话46部，电话正逐步成为农民了解和掌握信息的主要渠道。各地农民通过拨打96288、农技110等电话语音服务系统，免费享受省级专家的技术指导，随时解决在生产、销售中遇到的实际问题；全省共有广播电台131座，有线电视村村通率超过70%，广播、电视人口覆盖率分别达96%和95%，每百户农民家庭拥有彩电92台，电脑2.3台，电视机、电脑的日益普及为传播农业信息提供了有效途径。全省已有30多个县通过广播、电视开办了农业信息专题栏目，每天播出时间在半小时以上，取得较好效果。农民家庭电话、彩电、计算机普及率,广播、电视、互联网农村人口覆盖率居全国前列；信息资源开发利用初具规模,建立了农产品市场价格、供求信息、科技信息、农村政策、农业气象等主要农业数据库；信息网络建设实现新的突破,基本形成了以省级平台为龙头,市、县网络为骨干,贯通乡镇、重点农业产业化龙头企业和部分村、户的信息网络体系；信息服务体系逐步健全与完善,全省8.4万个行政村全部建立了农村党员干部现代远程教育终端接收站点；初步形成了市、县、乡、村四级农村信息员队伍,总结推广了“招远蚕庄”等多个农村信息服务成功模式；农业生产、农产品流通、农村管理和社会服务领域信息化水平有了较大提高,信息技术在农业各领域得到广泛应用。

　　开拓创新

　　农村信息资源开发利用取得新进展

　　建成开通了农业和农村信息综合服务平台，全省17个市普遍建成了农业信息市级网络平台，开通了网站。139个县（市、区）建立了农业信息服务平台，覆盖农产品开发、市场培育、资源利用等农业综合信息服务平台，1218个乡镇的信息服务站全部接入互联网，占农村乡镇信息服务单位总数的62.3%；建设了农业机械、畜牧、水产养殖、种子管理、植物保护、土壤肥料、农药检定、绿色食品、农业科技、农业气象等15个专业网；建立了农产品市场价格、供求信息、科技信息、农村政策、外经外贸、法律法规、生产经营、农业气象等12个农业数据库；开发应用了番茄、大樱桃、海水工厂化养鱼等10个农业专家系统；建设了济南、东营、烟台、潍坊等4个农业信息化示范工程基地和佳宝乳业等4个试点工程基地。基本形成了以农业信息网省级平台为龙头，市、县农业信息网络为骨干，向下延伸到乡镇、重点农业产业化龙头企业和部分村、户的信息网络体系。在解决农村信息服务“最后一公里”问题上还摸索、总结了几套行之有效的办法和模式，在全省推广。如：招远的“蚕庄模式”、莱州的“金城模式”。

　　强化重点

　　农村党员干部现代远程教育试点进展顺利

　　我省投资10多亿元，在全国率先建立了覆盖全省农村、功能比较完备的现代远程教育网络体系。为充分发挥该网络的优势，各地、各部门充分利用远程教育站点，积极抓好“管、学、用”工作，取得了初步成效，探索积累了很多好的经验。去年年初，我厅确定东营市利津县为试点县，开展了依托农村党员干部现代远程教育网络推进农业和农村信息化工作，摸索出一套以“一基、一新、四建、四用”为主要内容的推进农业和农村信息化的成功做法，解决了长期以来制约农业和农村信息化发展的设备、技术、机构和人才等瓶颈，最大限度地整合利用了现有资源，避免了重复建设，发挥了远程教育体系的综合作用。

　　加强研究

　　农业信息技术应用领域全面推广

　　省级农业信息技术应用示范园区建设启动，利用自动控制技术、3S技术，有重点有步骤的试点推广精准播种、精准灌溉、精准施肥、精准收获；特色农业网站发展迅速，扶持建设了“寿光蔬菜网”、“烟台苹果网”等一批县域经济特色网站，拓宽了销售渠道，形成品牌效应，促进了县域经济的快速发展；农产品交易信息化水平不断提高，建设开通了“寿光蔬菜电子交易市场”，成为全国第一家蔬菜网上交易市场。截至去年年底开户超过3000家，日成交量5至10万吨，实现交易额超过70亿元;农村信息化管理和服务水平实现较快发展，荣成港西镇等地建立了计算机局域网，把所辖村全部联入网络，形成了一个集沟通、管理、服务于一体，涵盖全镇土地、劳力、基层组织建设、财务、计划生育等工作的综合性镇、村信息平台，成效明显。

　　以人为本

　　人才队伍建设取得新突破

　　我省绝大多数县、市的行业主管部门成立了负责信息化工作的行政科室，139个县、1170个乡镇建立了信息服务站。共有农业信息工作人员3300人，初步建成了覆盖市、县、乡、村的梯级农业信息员队伍。最近两年，共举办各类培训班300余期，累计培训农村信息员近万名。我厅授牌在威海等地建立了省级信息化人才培养基地。基地除为我省提供人才培训外，去年还承担了两期江苏省党员干部现代远程教育骨干班的培训任务。到目前，已在全国各地举办各类培训班3000多期，为全国农村培养了30余万名信息化建设骨干，其中省级高级信息管理员5000多名，县级管理骨干3万余名，镇村信息员队伍26万多名。

　　构建平台

　　农业信息化技术支撑体系进一步完善

　　建成了“省农村信息化管理软件研发推广基地”，根据国家和我省信息化建设总体规划，参与制定农村信息化规划、标准和规范，开发了“农村经济管理信息系统”、“税费征收管理系统”等“三农”系列管理软件等一批适农软件，为全省农业信息化建设提供了有力的技术支撑。农村信息化科技成果转化不仅在我省全面铺开，而且与全国20多个省、自治区签订合作推广协议，在全国200多个地级市、700多个县应用。威海农友软件公司研发的产品在全国总装机达10万多套，市场占有率达到85％。

　　明确目标

　　构建适应现代农业发展的信息化支撑体系

　　2006年，山东省信息产业厅以省政府办公厅名义制定出台了《关于推进农业信息化建设的实施意见》，明确提出了“十一五”期间农业信息化建设的发展目标：力争到“十一五”末，在我省基本构建起适应现代农业发展要求的信息化支撑体系。建成较为完备的农业信息化基础设施,通信服务“村村通”向深层次推进,基本实现各类涉农信息资源的整合共享；信息技术对于农业增加值的贡献率有较大提高；国家级和省级农业产业化龙头企业利用电子商务的普及率达到90%以上；全省65%的乡(镇)和50%的行政村基本实现农村管理信息化。

　　四个突出，两个加强

　　加快推进农业和农村信息化

　　如何加快推进农业和农村信息化，实现山东省“十一五”农业信息化发展目标，结合山东实际，概括来说就是“四个突出，两个加强”，全面推进农业和农村信息技术应用。四个“突出”，一是突出农业生产信息化,积极探索发展高效农业新路子；二是突出农产品流通信息化,促进市场繁荣、农业增效和农民增收；三是突出农村管理信息化,提高农村科学决策水平；四是突出农村社会服务信息化,促进农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展。两个“加强”，一是加强实用性信息产品和信息系统在农村的广泛应用，特别是充分发挥农村党员干部现代远程教育网络体系综合作用；二是加强农村信息基础设施建设。但这与我省信息化形势发展需要还有一定的差距。在农村，互联网的普及水平远不及城市，信息在“最后一公里”无法进村入户的现象普遍存在，城乡统筹信息化建设与发展不够、普遍服务不足的问题依然是我省农村信息服务体系建设亟待解决的重大课题。

　　拓宽渠道

　　务实推进十项重点工程

　　为进一步拓宽农村信息渠道，整合信息资源，消除农村信息贫困，山东省信息化工作领导小组办公室、省信息产业厅与山东网通公司将组织、联合有关部门、单位共同建设山东省农业与农村信息综合服务平台，并务实推进十项重点工程：

　　一是全面扩大农村信息化服务范围，完善农村信息高速公路，三年内带动百万农民上网。（2006年底，全省80%以上的行政村进光纤，发展农村宽带用户20万户；2007年底，全省实现行政村“村村退铜进光纤”，农村宽带用户达到50万户，完成200家农业特色网站建设；2008年，农村宽带用户数力争发展到100万户，完成500家农业特色网站建设，实现所有乡镇都有自己的网站）。

　　二是实施“农民上网终端普及”工程，组织电信运营商、计算机厂商、金融机构联合推出农村适用机型电脑，降低计算机成本，安装容易操作、便于自学的软件，提供“一键式”快捷上网方式，减轻农民购机负担，减少上网操作困难。

　　三是年底前在每一个乡镇至少建成一个农村信息化示范站，给农民上网提供便利条件。2008年年底最少新建500个“信息站”，信息村实现“村村有信息站、站站有信息员”。（农村信息化示范站主要为当地农民提供涉农信息宽带查询，提供网上交易、信息发布、邮件收发等网络应用，开展绿色上网服务，为每个信息化示范点分配一个上网账号，使用该账号上网的农民免费浏览指定的农业资源信息网站）。

　　四是建立农业与农村电子商务综合信息服务体系，在1万户农村中小企业进行信息化试点。建设完善山东省“中小企业信息化平台”，为农村中小企业提供简便易行、经济合理、使用方便的各类信息化应用。

　　五是依托农村党员远程教育网，开展综合性服务，启动“平安农村”视频监控网建设工程，农村医疗保障体系信息化建设工程。

　　六是建设完善山东省农业与农村信息综合服务平台,建设全省农村信息服务门户网站，升级农业“专家咨询热线”96288，打造省市两级、专家服务和自动语音服务的综合服务平台，全面开发与“三农”问题有关的信息服务。

　　七是依托宽带网络、会议电视、电话会议等多种技术手段，三年内至少在一万个农村中小学开展现代化远程教育，实现农村中小学学生、教师的教育和再培训。

　　八是组织编写通俗易懂、深入浅出的农民适用的家庭上网培训教材，年底前免费发放10万册。

　　九是开展信息化“百镇行”活动，普及信息化知识，年内培训万名数字农民。

　　十是根据农民需求和农村特色，组织编写制作农村地区专用的便民电话号簿和一键通电话机，使农民可以方便地查询与农村、农业有关的生产、生活、医疗卫生、教育、再就业等各类电话号码、网址，快速呼叫110、120等特殊号码。

　　总之，山东信息化建设的发展将进一步促进齐鲁大地的农民发挥地域优势，应用信息技术、普及信息化成果，走出一条用信息技术发展和改造传统农业，全面实现增收致富之路。