资费征管处处长王淑云

　　十七大报告指出，“社会和谐是中国特色社会主义本质属性，”“构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史行为”，报告同时强调要“不断社会和谐”。而机关是社会生活中的重要组织形式，建设和谐机关，是构建和谐社会的重要组成部分，不仅对构建和谐社会具有示范和导向作用，同时也是主动适应新形势，建设服务型、法治型、责任型、效能型政府的内在要求。推进和谐机关建设，应该从以下五个方面积极探索。

　　提高全员的思想水平

　　思想是行动的先导，是认识问题、分析问题、处理问题的根基。建设和谐机关，必须注重提高全员思想水平。要坚持学习科学理论，不断加深对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，用科学发展观、构建社会主义和谐社会等马克思主义中国化的最新成果武装头脑，强化和谐理念，增强建设和谐机关的自觉性和坚定性。进一步加强思想道德建设，树立社会主义荣辱观，强化社会公德、职业道德和个人品德修养，追求崇高的精神境界，坚持解放，不断与时俱进，为构建和谐奠定良好的思想基础。

　　强化全员的综合素质

　　机关的主体是人，推进和谐机关建设，必须坚持以人为本。只有全员的综合素质提高了，才能有效推进和谐机关的建设，实现建设和谐机关的目标。同时，一个和谐机关的重要标志是必须具备较强的凝聚力、创造力和战斗力，能够出色地履行责任，这同样需要有素质的队伍作保障。要通过加强学习培训和实践锻炼等渠道，不断提高全员的综合素质，增强依法执政的能力，每位工作人员都能成为岗位能手，增强机关的整体效能。

　　营造和谐的工作环境

　　首先，要对机关的职责进行科学定位。这是建设和谐机关的重要前提。如果职责不清，职能相近或职能交叉的机关间难免推委问题，这不仅有碍工作，也影响机关的和谐。其次，要建立协调顺畅的机关工作机制。同一机关内部既要分工明确，又要紧密配合；既要加强沟通，又要相互促进。更加合理、更加科学地配备各种有限的资源。最后，树立风清气正的机关氛围。奖优罚劣、公平公正，反对形式主义，倡导务实清廉，打造诚实守信、求真务实、积极向上、创造温馨和谐的机关风气。

　　动员全员积极参与

　　机关全员要立足本岗，胸怀全局，积极为建设和谐机关贡献力量，党员干部更要做和谐地表率。提倡换位思考，客观估价自己，正确认识和对待他人，大事讲原则，小事讲风格，做到多律己不责人，多谦让不争功，不为个人得失论长短。全体同志襟怀坦白、视野开阔、团结和谐。

　　注重加强制度建设

　　在建设和谐机关地过程中，必须通过制度来维护机关的有效运行和应有的秩序，保持和谐、向上的局面，通过制度来落实广大干部职工在政治、经济、文化、社会等方面应享有的权力和利益。加大对制度的执行力度，严格按照制度办事。同时，还要不断进行制度创新，健全和完善相关制度体系，保障机关全体人员的民主权利，切实为和谐机关建设提供可靠保障。