副厅长        马军

　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会分析了国际国内形势的新变化，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，要求全党同志高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，牢记社会主义初级阶段基本国情，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。大会进一步明确了科学发展观的科学内涵和精神实质，提出了深入贯彻落实科学发展观的根本要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作了全面部署。认真学习贯彻党的十七大精神，对于促进我省信息产业又好又快发展，实现吉林经济全面振兴，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　十七大报告把科学发展观同邓小平理论、“三个代表”重要思想一并作为中国特色社会主义理论体系的主要内容，标志着我们党在指导思想上实现了又一次与时俱进。学习贯彻十七大精神，最根本最重要的是要学习贯彻好科学发展观。对于电子信息产业来说，深入贯彻落实科学发展观，就是要不断增强产业的自主创新能力，提高产业的运行效益，提升产业的核心竞争力，加快产业结构的优化升级，实现信息产业由优势产业向支柱产业的转变。

　　充分认识电子信息产业科技创新的必要性和紧迫性

　　十七大报告指出，建设创新型国家，是“国家发展战略的核心”和“提高综合国力的关键”，要坚持“走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面”。党中央的战略决策，是事关我国社会主义现代化建设全局的重要举措，对于信息产业自主创新实践具有十分重大的指导意义。

　　当今世界，信息技术是经济持续增长的主导力量。进入21世纪，信息技术发展日新月异，信息产业进入了新一轮快速增长期。面对信息技术发展趋势和日趋激烈的国际竞争，我们要增强机遇意识和危机意识，增强使命感和责任感，实施鼓励自主创新的政策措施，赢得发展的主动权。

　　近年来，在省委省政府的正确领导下，我省电子信息产业持续快速增长，产业规模不断壮大，成为发展潜力较大的优势产业之一。2007年，全省电子信息产业预计实现销售收入185亿元，同比增长23%；完成增加值53亿元，同比增长23%；实现利税总额18亿元，同比增长20%。

　　电子信息产业自主创新能力明显增强。在制造业方面，激光电视、LED全彩色显示屏、半导体泵浦全固态激光器、激光调阻机、光电编码器等核心技术取得重大突破，一批具有自主知识产权、市场竞争力较强的新产品相继问世；在软件方面，累计登记具有著作权的软件产品750余项，在国内信息化工程建设中得到广泛应用，市场占有率明显提高。电子信息产业不断的自主创新，为推动信息产业持续快速健康发展提供了支撑。

　　与此同时我们应该看到，我省电子信息产业自主创新能力仍处于起步阶段，同发达地区相比存在较大差距。电子信息产业的创新能力，还不能适应信息化带动工业化、把信息产业建设成为支柱产业的要求。主要表现是：多数产品核心技术受制于人，关键技术自给率低，企业核心竞争力不强；一些关键领域存在着较大的对外技术依赖，不少高技术含量和高附加值产品还主要依靠引进；科教优势发挥的不够好，人才政策落实得不够好，导致高级优秀人才流失严重；科技投入严重不足，鼓励自主创新的优惠政策力度不够大；体制机制创新不够，还存在着不少弊端。因此，加快提升自主创新能力，实现优势领域的信息技术突破，是摆在我们全行业面前的重要使命。

　　中央制定和实施的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中明确提出，要抓住信息科技更新换代的难得机遇，把掌握信息产业核心技术的自主知识产权作为提高我国产业竞争力的突破口。我们要以深入学习贯彻党的十七大精神为契机，坚持以科学发展观为统领，更加坚定地把科技创新作为产业发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，不断提高我省信息产业科技创新水平，努力实现信息产业又好又快发展。

　　提高电子信息产业自主创新能力的主要措施：

　　（一）在电子信息产品制造业中集中力量突破一批制约产业发展的核心技术和关键技术。在光显示、光器件、光学精密仪器等光电子领域重点突破核心技术，拥有一批核心技术的专利与标准。在汽车发动机控制、汽车底盘控制、汽车车身控制、车载电子产品、汽车嵌入式软件等汽车电子领域攻克关键技术，实现产业化。在新型元器件、电力电子、信息安全等领域具有自主知识产权的比重明显提高。在软件产业方面，鼓励和支持发展基础软件产品，加快软件外包、嵌入式软件和优势特色应用软件发展，提升自主创新和产业化能力，加快培育具有国际竞争力的大型企业。

　　（二）营造有利于产业自主创新的外部环境，加快建立产学研用相结合的产业创新体系。进一步深化改革，加强政策引导，充分发挥企业在技术创新中的主体作用,使企业真正成为研究开发投入的主体、标准制定的主体和创新成果应用的主体。积极争取各级政府加大对企业技术创新的直接投入，建设一批重点领域的共性技术开发平台，为企业的技术创新提供支撑。促进技术创新和业务创新的互动支撑，鼓励和推动企业做大做强，形成一批具有自主品牌的骨干企业群和具有优势特色的中小企业群。大力推进产学研用相结合,支持有条件的企业承担国家和省重要研究开发任务,主持或参与重大科技攻关，鼓励和支持企业同科研院所、高等院校联合建立研究开发机构、产业技术联盟等技术创新组织，提高研发成果产业化水平。

　　（三）促进产业结构优化升级，实现电子信息产业经济增长方式的转变。围绕老工业基地改造和各行业技术升级，大力发展汽车电子、光电子、电力电子、医疗电子等应用电子产品及各类应用软件产品等，提高国产化水平和为国民经济提供技术装备的能力。加快企业信息化进程，鼓励和支持传统产业企业应用信息技术实现业务流程再造和重组，降低物耗、能耗和环境提高资源利用效率和经营管理水平。积极参与新农村建设，围绕推进农业信息化，鼓励制造业和软件业企业开发用于农业科研、粮食生产、农产品购销、减灾防灾、病虫害防治等IT产品。继续保持电子信息产业规模增长，促进产业升级和结构优化，进一步提高产品附加值和经济效益，降低单位产品能耗、物耗，打造完整的产业链，实现电子信息产业由规模扩张型向创新效益型转变。

　　(四)加强人才培养，开展国际合作，为促进研发水平的提高提供保障。加强产业创新与人才培养的有机结合，完善人才培养机制，健全人才培养体系，建立人才评估标准和人才信息平台，形成人才培养机构与信息产业的人才信息共享机制，培养适用人才。积极开展国际和地区间的科技交流与合作，扩展合作领域，深化合作层次，提高自主创新起点。培养一批德才兼备、国际一流的科技尖子人才和科技领军人物，造就一支符合产业发展需要的高技能人才队伍。增强全行业广大科技人员和干部职工创新意识，鼓励和支持企事业单位创新文化建设，最大限度地激发科技人员的创新激情和活力。